Автор: Гинц Е. М.
Формат: Кандидатская диссертация
Основное внимание законодателя приходилось на вред, причинённый противоправными действиями. По этой причине возмещение таких убытков регламентируется достаточно подробно. Но вред, причинённый правомерными действиями, законодателем практически не регулируется.
Во время реформы гражданского права в ГК РФ появилась норма в ст. 16.1 ГК РФ о возмещении вреда, правомерно причинённого государственными органами. Но такой регламентации недостаточно, чтобы целиком восстановить права потерпевшего. Практика применения разрозненных норм (особенно ст. 1067 ГК РФ) неравномерна.
Автор диссертации считает, что необходимо разработать целый комплекс норм, чтобы возмещение этого типа ущерба стало полноценным и эффективным. Связано это с тем, что возмещение вреда, причинённого правомерными действиями государственных органов – это отдельный субинститут. Он отличается и от деликтных обязательств, и от мер социальной защиты (в частности, компенсационных выплат).
Цель исследования – охарактеризовать состояние института возмещения вреда, причинённого правомерными действиями государственных органов, и разработать рекомендации, которые помогут улучшить его.
Чтобы достичь цели, автор начинает с понятия обязательств, которые возникают при причинении правомерного вреда государственными органами. Автор исследует их признаки, место и правовую природу. Далее устанавливается, на каком основании и при каких условиях возмещают причинённый вред.
Здесь автор делает акцент на том, что обстоятельства, в которых причинён ущерб, носят чрезвычайный характер. При этом действия, принёсшие вред, входят в компетенцию государственного органа.
Чтобы взыскать вред, суды устанавливают следующие факты: наличие вреда, причинную связь между действиями государственного органа и понесённым ущербом, правомерность действий государственного органа, наличие соответствующей правовой нормы, на основании которой действовал орган. По общему правилу, вред компенсируется за счёт государства, но бывают и частности, когда часть оплачивает сам причинитель или лицо, в интересах которого совершалось правомерное действие.
В практической части исследования выясняется, каков порядок возмещения вреда в конкретных ситуациях. Автор рассматривает случаи крайней необходимости, контртеррористической операции, реквизиции имущества. Вместе с исследованием порядка автор выявляет сопутствующие правовые проблемы.
Скачать
